各省、自治區、直轄市人民(min)政府，國務院各部(bu)委、各直屬機構：

今(jin)年(nian)以(yi)來，在(zai)以(yi)習近平同志為(wei)核(he)心的黨(dang)中(zhong)央堅強領導(dao)下，各地區(qu)各部門有力統籌(chou)疫情防(fang)控和經濟(ji)社會發(fa)展，按照中(zhong)央經濟(ji)工作會議和《政府工作報告》部署(shu)，扎實做好“六(liu)穩”工作，全面落(luo)實“六(liu)保”任務，我國經濟(ji)運行總體實現(xian)平穩開局(ju)。與此同時，新冠肺炎疫情和烏(wu)克蘭危機(ji)導(dao)致風險(xian)挑戰增多，我國經濟(ji)發(fa)展環境的復(fu)雜性(xing)、嚴(yan)峻性(xing)、不確(que)定性(xing)上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。

疫情要(yao)防(fang)住(zhu)(zhu)、經(jing)濟要(yao)穩(wen)住(zhu)(zhu)、發(fa)(fa)(fa)展要(yao)安全(quan)，這是黨中央的明(ming)確要(yao)求。要(yao)堅持(chi)以習近平新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指(zhi)導，完整、準確、全(quan)面(mian)貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展理(li)念(nian)，加快(kuai)構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局，推動高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展，高(gao)效統籌(chou)疫情防(fang)控和經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展，最大程(cheng)度保護人民(min)生(sheng)命(ming)安全(quan)和身體(ti)健康，最大限度減少疫情對(dui)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展的影響，統籌(chou)發(fa)(fa)(fa)展和安全(quan)，努力實現(xian)全(quan)年經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展預期目標(biao)。為(wei)深入貫徹(che)落實黨中央、國(guo)務院決(jue)策部署，現(xian)將《扎實穩(wen)住(zhu)(zhu)經(jing)濟的一(yi)攬子政策措(cuo)施(shi)》印發(fa)(fa)(fa)給你們，請認真貫徹(che)執行。

各省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市(shi)人民政府要(yao)加強組織領導(dao)，結合(he)本(ben)地區實(shi)(shi)(shi)際(ji)，下更大力(li)氣抓好中央經(jing)(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議精神和《政府工(gong)(gong)作(zuo)報(bao)告》部(bu)(bu)署的(de)(de)貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)，同時靠前(qian)發力(li)、適當加力(li)，推動(dong)《扎實(shi)(shi)(shi)穩(wen)住(zhu)經(jing)(jing)濟的(de)(de)一攬子(zi)政策措(cuo)施(shi)》盡快落(luo)地見效，確保(bao)及時落(luo)實(shi)(shi)(shi)到位，盡早對穩(wen)住(zhu)經(jing)(jing)濟和助企紓(shu)困等產生更大政策效應。各部(bu)(bu)門(men)要(yao)密切協調配(pei)合(he)、形成(cheng)工(gong)(gong)作(zuo)合(he)力(li)，按照《扎實(shi)(shi)(shi)穩(wen)住(zhu)經(jing)(jing)濟的(de)(de)一攬子(zi)政策措(cuo)施(shi)》提(ti)出的(de)(de)六個方面(mian)33項(xiang)具體政策措(cuo)施(shi)及分(fen)工(gong)(gong)安(an)排，對本(ben)部(bu)(bu)門(men)本(ben)領域本(ben)行(xing)業(ye)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)再(zai)部(bu)(bu)署再(zai)推動(dong)再(zai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)，需要(yao)出臺配(pei)套實(shi)(shi)(shi)施(shi)細則(ze)的(de)(de)，應于(yu)5月底前(qian)全(quan)部(bu)(bu)完成(cheng)。近期，國務院辦公廳將會(hui)同有關(guan)方面(mian)對相關(guan)省(sheng)(sheng)份穩(wen)增長(chang)穩(wen)市(shi)場主體保(bao)就業(ye)情況開展專項(xiang)督查。

各地區(qu)各部(bu)門(men)要(yao)進一(yi)步提高(gao)政(zheng)治站位，在工作中(zhong)增強責任感(gan)使命感(gan)緊(jin)迫感(gan)，擔(dan)當作為(wei)、求真(zhen)務實(shi)，齊心協(xie)力(li)(li)、頑強拼搏，切實(shi)擔(dan)負起(qi)穩(wen)定宏觀經濟的(de)(de)責任，以(yi)釘(ding)釘(ding)子精神(shen)抓好(hao)黨中(zhong)央、國務院各項決策部(bu)署的(de)(de)貫徹(che)落實(shi)，切實(shi)把二季(ji)度經濟穩(wen)住，努力(li)(li)使下半年發展有好(hao)的(de)(de)基礎，保持經濟運行在合理區(qu)間，以(yi)實(shi)際行動迎(ying)接黨的(de)(de)二十(shi)大勝利(li)召(zhao)開。

國務院

2022年(nian)5月24日

（本文有刪減）

扎實穩住經濟的一攬子政策措施

（六(liu)個(ge)方(fang)面33項措(cuo)施）

1.進一步加大增值稅留抵退稅政策力度。在(zai)已出(chu)臺(tai)的(de)(de)制造業(ye)(ye)、科學研究和(he)(he)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)、電力熱力燃氣及水生產和(he)(he)供應業(ye)(ye)、軟件和(he)(he)信息技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)、生態保(bao)護和(he)(he)環境治理(li)業(ye)(ye)、民航(hang)交通運輸(shu)倉儲和(he)(he)郵(you)政業(ye)(ye)等6個行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)(de)存量(liang)留抵稅(shui)(shui)額(e)全(quan)(quan)(quan)額(e)退(tui)(tui)(tui)(tui)還(huan)(huan)、增(zeng)量(liang)留抵稅(shui)(shui)額(e)按月全(quan)(quan)(quan)額(e)退(tui)(tui)(tui)(tui)還(huan)(huan)基礎(chu)上(shang)，研究將批發和(he)(he)零(ling)售業(ye)(ye)，農(nong)、林、牧、漁業(ye)(ye)，住宿和(he)(he)餐飲業(ye)(ye)，居民服(fu)務(wu)(wu)、修理(li)和(he)(he)其他服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)，教育(yu)，衛(wei)生和(he)(he)社會(hui)工作，文化、體育(yu)和(he)(he)娛樂業(ye)(ye)等7個行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)納入(ru)按月全(quan)(quan)(quan)額(e)退(tui)(tui)(tui)(tui)還(huan)(huan)增(zeng)量(liang)留抵稅(shui)(shui)額(e)、一次(ci)性全(quan)(quan)(quan)額(e)退(tui)(tui)(tui)(tui)還(huan)(huan)存量(liang)留抵稅(shui)(shui)額(e)政策范圍，預計新(xin)增(zeng)留抵退(tui)(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)1420億元(yuan)。抓緊辦理(li)小微企業(ye)(ye)、個體工商戶留抵退(tui)(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)并加大幫(bang)扶力度，在(zai)納稅(shui)(shui)人自(zi)愿申請的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，6月30日前基本(ben)完成集中(zhong)退(tui)(tui)(tui)(tui)還(huan)(huan)存量(liang)留抵稅(shui)(shui)額(e)；今年出(chu)臺(tai)的(de)(de)各項留抵退(tui)(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)政策新(xin)增(zeng)退(tui)(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)總額(e)達到約1.64萬億元(yuan)。加強退(tui)(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)風險防范，依(yi)法嚴懲偷稅(shui)(shui)、騙稅(shui)(shui)等行(xing)為。

2.加快財政支出進度。督促(cu)指導地方加(jia)快(kuai)預算執行進度(du)，盡快(kuai)分解下達(da)資(zi)金(jin)(jin)(jin)，及時(shi)做好資(zi)金(jin)(jin)(jin)撥付工(gong)作。盡快(kuai)下達(da)轉(zhuan)移支付預算，加(jia)快(kuai)本級支出進度(du)；加(jia)大(da)盤活存(cun)量資(zi)金(jin)(jin)(jin)力度(du)，對結(jie)(jie)余(yu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)和連續兩(liang)年(nian)未用(yong)完的(de)(de)結(jie)(jie)轉(zhuan)資(zi)金(jin)(jin)(jin)按(an)規定(ding)收回統籌(chou)使用(yong)，對不足(zu)兩(liang)年(nian)的(de)(de)結(jie)(jie)轉(zhuan)資(zi)金(jin)(jin)(jin)中不需(xu)按(an)原用(yong)途使用(yong)的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)收回統籌(chou)用(yong)于經濟社會發展急需(xu)支持的(de)(de)領域；結(jie)(jie)合留抵退稅、項目建設(she)等需(xu)要做好資(zi)金(jin)(jin)(jin)調(diao)度(du)、加(jia)強庫款保障，確保有關工(gong)作順利推進。

3.加快地方政府專項債券發行使用并擴大支持范圍。抓緊完(wan)(wan)成今(jin)年專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)發行(xing)使用任務，加(jia)快今(jin)年已(yi)下(xia)達的(de)(de)3.45萬億元專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)發行(xing)使用進度，在(zai)6月底前(qian)(qian)基(ji)(ji)本(ben)發行(xing)完(wan)(wan)畢，力爭(zheng)在(zai)8月底前(qian)(qian)基(ji)(ji)本(ben)使用完(wan)(wan)畢。在(zai)依法合規、風(feng)險(xian)可控(kong)的(de)(de)前(qian)(qian)提下(xia)，財(cai)政部會(hui)同人民銀(yin)行(xing)、銀(yin)保(bao)監會(hui)引導商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)對符合條(tiao)件的(de)(de)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)項(xiang)目建設主(zhu)體提供配套融資(zi)支(zhi)持(chi)，做好信(xin)貸資(zi)金和專(zhuan)項(xiang)債(zhai)資(zi)金的(de)(de)有效銜(xian)接。在(zai)前(qian)(qian)期確(que)定的(de)(de)交通基(ji)(ji)礎設施、能源、保(bao)障(zhang)性安居(ju)工程等9大領域基(ji)(ji)礎上，適當(dang)擴(kuo)大專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)支(zhi)持(chi)領域，優先考(kao)慮將新型基(ji)(ji)礎設施、新能源項(xiang)目等納入支(zhi)持(chi)范圍。

4.用好政府性融資擔保等政策。今(jin)年(nian)新增國家融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基金再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)合(he)作(zuo)業(ye)(ye)務(wu)規(gui)(gui)模1萬億元以上(shang)。對符合(he)條(tiao)(tiao)件的(de)交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(ye)(ye)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)、個體(ti)工商戶，鼓勵政(zheng)府性(xing)(xing)融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)機構(gou)(gou)提供融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)支持(chi)，政(zheng)府性(xing)(xing)融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)機構(gou)(gou)及時(shi)履行代(dai)償義(yi)務(wu)，推動金融(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，并將上(shang)述(shu)符合(he)條(tiao)(tiao)件的(de)融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)業(ye)(ye)務(wu)納入國家融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基金再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)合(he)作(zuo)范(fan)圍(wei)。深(shen)入落實中(zhong)央(yang)財政(zheng)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)降(jiang)費獎補政(zheng)策，計(ji)劃安排30億元資(zi)金，支持(chi)融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)機構(gou)(gou)進一步擴(kuo)大小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)業(ye)(ye)務(wu)規(gui)(gui)模，降(jiang)低融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)費率。推動有條(tiao)(tiao)件的(de)地方對支小(xiao)支農擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)業(ye)(ye)務(wu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)費給予階段性(xing)(xing)補貼(tie)。

5.加大政府采購支持中小企業力度。將面(mian)向小微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的價格扣除比例由(you)6%—10%提(ti)高至10%—20%。政(zheng)府采購(gou)工程要(yao)落(luo)實促進中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發展的政(zheng)府采購(gou)政(zheng)策，根據(ju)項目特點、專(zhuan)業(ye)類型和(he)專(zhuan)業(ye)領域合(he)理劃分(fen)采購(gou)包，積極擴大聯合(he)體投標(biao)(biao)和(he)大企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)分(fen)包，降低中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)參與門檻(jian)，堅(jian)持公開公正、公平競爭，按照統一質量標(biao)(biao)準，將預留(liu)面(mian)向中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)采購(gou)的份(fen)額由(you)30%以上今(jin)年階(jie)段性提(ti)高至40%以上，非預留(liu)項目要(yao)給予小微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)評審(shen)優惠，增加中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)同規模。

6.擴大實施社保費緩繳政策。在確保(bao)各項社會保(bao)險(xian)待遇按時(shi)足(zu)額(e)支付的前(qian)提(ti)下，對符合(he)(he)條件地(di)區(qu)受(shou)疫情影響(xiang)生產(chan)經(jing)營出(chu)現暫(zan)時(shi)困(kun)(kun)難的所有中小微企業(ye)、以單位方式參保(bao)的個體工商(shang)戶，階(jie)段性(xing)緩繳(jiao)(jiao)三項社會保(bao)險(xian)單位繳(jiao)(jiao)費部分(fen)，緩繳(jiao)(jiao)期(qi)(qi)限(xian)階(jie)段性(xing)實施(shi)到今年(nian)(nian)底。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特(te)困(kun)(kun)行業(ye)實施(shi)階(jie)段性(xing)緩繳(jiao)(jiao)三項社保(bao)費政(zheng)策的基礎上，對受(shou)到疫情嚴重沖擊、行業(ye)內大(da)面積出(chu)現企業(ye)生產(chan)經(jing)營困(kun)(kun)難、符合(he)(he)國家產(chan)業(ye)政(zheng)策導向的其(qi)他特(te)困(kun)(kun)行業(ye)，擴大(da)實施(shi)緩繳(jiao)(jiao)政(zheng)策，養老保(bao)險(xian)費緩繳(jiao)(jiao)期(qi)(qi)限(xian)階(jie)段性(xing)延長(chang)到今年(nian)(nian)底。

7.加大穩崗支持力度。優化失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險穩崗返(fan)還(huan)政策(ce)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提(ti)高(gao)返(fan)還(huan)比(bi)例(li)，將大型企業(ye)(ye)(ye)(ye)穩崗返(fan)還(huan)比(bi)例(li)由(you)30%提(ti)至50%。拓寬失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險留工補(bu)助(zhu)受益(yi)范圍，由(you)中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)擴(kuo)大至受疫(yi)情嚴重(zhong)影響(xiang)暫(zan)時無(wu)法正常生(sheng)產經(jing)營的所(suo)有參(can)保企業(ye)(ye)(ye)(ye)。企業(ye)(ye)(ye)(ye)招用畢業(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)，簽訂(ding)勞動合同并參(can)加失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險的，可按每人不(bu)超過1500元的標準，發放一(yi)(yi)次(ci)性擴(kuo)崗補(bu)助(zhu)，具(ju)體補(bu)助(zhu)標準由(you)各(ge)省份確定，與一(yi)(yi)次(ci)性吸納就業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼不(bu)重(zhong)復(fu)享(xiang)受，政策(ce)執行期限至今年底。

8.鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。商業銀行等(deng)金融機構繼(ji)續按(an)市(shi)場化原則與(yu)中小(xiao)微企業（含中小(xiao)微企業主）和個體工商戶(hu)、貨車司機等(deng)自主協商，對(dui)其(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)實施延(yan)期(qi)還(huan)(huan)本(ben)付(fu)息，努力(li)做到應(ying)延(yan)盡延(yan)，本(ben)輪延(yan)期(qi)還(huan)(huan)本(ben)付(fu)息日(ri)期(qi)原則上不超過2022年底。中央汽車企業所屬金融子企業要發揮引領示范作用，對(dui)2022年6月30日(ri)前發放(fang)的商用貨車消(xiao)費(fei)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)給(gei)予6個月延(yan)期(qi)還(huan)(huan)本(ben)付(fu)息支持(chi)。對(dui)因感染新冠(guan)肺炎(yan)住(zhu)院(yuan)治療或(huo)隔離、受疫情影響隔離觀察或(huo)失去收入來源(yuan)的人群，金融機構對(dui)其(qi)存(cun)續的個人住(zhu)房、消(xiao)費(fei)等(deng)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，靈活(huo)采取合理延(yan)后還(huan)(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)時間、延(yan)長貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)期(qi)限、延(yan)期(qi)還(huan)(huan)本(ben)等(deng)方式(shi)調整(zheng)還(huan)(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)計劃(hua)。對(dui)延(yan)期(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)堅持(chi)實質性風(feng)險判斷(duan)，不單獨因疫情因素下調貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)風(feng)險分類，不影響征信記(ji)錄，并(bing)免(mian)收罰息。

9.加大普惠小微貸款支持力度。繼續新(xin)增支(zhi)農支(zhi)小(xiao)再貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)額度(du)。將普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)支(zhi)持(chi)工具的(de)(de)資(zi)金支(zhi)持(chi)比例由1%提高至2%，即(ji)由人民銀(yin)(yin)行按相關(guan)地(di)方(fang)法人銀(yin)(yin)行普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)余額增量（包括通過延期還本付息形成的(de)(de)普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)）的(de)(de)2%提供(gong)(gong)資(zi)金支(zhi)持(chi)，更(geng)好引(yin)導和支(zhi)持(chi)地(di)方(fang)法人銀(yin)(yin)行發放普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)。指導金融(rong)機構和大型企(qi)業支(zhi)持(chi)中小(xiao)微(wei)企(qi)業應(ying)收賬款(kuan)(kuan)(kuan)質押等融(rong)資(zi)，抓緊修訂(ding)制度(du)將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月，并加大再貼現支(zhi)持(chi)力度(du)，以供(gong)(gong)應(ying)鏈融(rong)資(zi)和銀(yin)(yin)企(qi)合作支(zhi)持(chi)大中小(xiao)企(qi)業融(rong)通發展。

10.繼續推動實際貸款利率穩中有降。在用好(hao)前期降準資金、擴大信貸(dai)(dai)(dai)投放(fang)的基礎上，充分發(fa)(fa)揮市場(chang)利率(lv)定價自律機制作用，持(chi)續釋(shi)放(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)市場(chang)報價利率(lv)（LPR）形(xing)成機制改革效能，發(fa)(fa)揮存(cun)款(kuan)(kuan)利率(lv)市場(chang)化調整(zheng)機制作用，引(yin)導金融機構(gou)將存(cun)款(kuan)(kuan)利率(lv)下降效果(guo)傳導至貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)端，繼續推動實(shi)際貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利率(lv)穩中有降。

11.提高資本市場融資效率。科學(xue)合(he)理把握首次公開發行(xing)股票(piao)并上市（IPO）和(he)再融(rong)資(zi)常態化。支(zhi)持(chi)內(nei)地(di)企(qi)業(ye)在香港上市，依(yi)法(fa)依(yi)規推進符(fu)合(he)條件的平臺(tai)企(qi)業(ye)赴境(jing)外上市。繼續支(zhi)持(chi)和(he)鼓勵金(jin)(jin)融(rong)機構發行(xing)金(jin)(jin)融(rong)債券，建立“三農”、小微企(qi)業(ye)、綠色、雙創金(jin)(jin)融(rong)債券綠色通(tong)道，為(wei)重點領域企(qi)業(ye)提(ti)供融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)。督促(cu)指導(dao)銀行(xing)間債券市場和(he)交易所債券市場各基礎設施全面梳理收費(fei)項目，對民(min)營(ying)企(qi)業(ye)債券融(rong)資(zi)交易費(fei)用能免盡(jin)免，進一步釋放支(zhi)持(chi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的信號(hao)。

12.加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度。政策性開發(fa)性銀行要優化貸款結構，投(tou)放更多更長期(qi)限貸款；引導(dao)商業銀行進(jin)一步(bu)增加(jia)貸款投(tou)放、延長貸款期(qi)限；鼓勵保險公司等(deng)發(fa)揮長期(qi)資金優勢，加(jia)大對水利、水運、公路、物流等(deng)基(ji)礎設施(shi)建設和重大項目(mu)的支(zhi)持力度(du)。

13.加快推進一批論證成熟的水利工程項目。2022年再開工(gong)一批已納入(ru)規劃、條件成熟的項(xiang)目(mu)(mu)，包(bao)括(kuo)南水(shui)(shui)北調后續工(gong)程(cheng)等重大引調水(shui)(shui)、骨干防洪減災(zai)、病險水(shui)(shui)庫(ku)除險加固、灌區(qu)建設和(he)改(gai)造等工(gong)程(cheng)。進一步完善(shan)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)清單，加強組織實(shi)施、協調推動并優化工(gong)作流(liu)程(cheng)，切實(shi)提高水(shui)(shui)資源保障和(he)防災(zai)減災(zai)能力。

14.加快推動交通基礎設施投資。對沿江沿海沿邊(bian)及港口航(hang)道等(deng)綜合立(li)體交通網工程(cheng)(cheng)，加強資源要素(su)保障，優化審批程(cheng)(cheng)序，抓(zhua)緊(jin)推動上馬實施，確保應開(kai)盡(jin)開(kai)、能開(kai)盡(jin)開(kai)。支持(chi)中國(guo)國(guo)家鐵路(lu)集團有限公司(si)發行3000億元(yuan)鐵路(lu)建(jian)(jian)設債券。啟動新一(yi)(yi)輪農村公路(lu)建(jian)(jian)設和改造，在完成(cheng)今(jin)年目標任務的基(ji)礎上，進一(yi)(yi)步加強金融等(deng)政(zheng)策支持(chi)，再新增(zeng)完成(cheng)新改建(jian)(jian)農村公路(lu)3萬公里(li)、實施農村公路(lu)安全生命防(fang)護工程(cheng)(cheng)3萬公里(li)、改造農村公路(lu)危橋3000座。

15.因地制宜繼續推進城市地下綜合管廊建設。指導各(ge)(ge)地在(zai)城市老舊管(guan)網(wang)改造等工作中協同推(tui)進管(guan)廊建(jian)設(she)(she)，在(zai)城市新區根(gen)據功能需求積(ji)極發(fa)展干、支線(xian)管(guan)廊，合(he)理(li)布局(ju)管(guan)廊系統，統籌各(ge)(ge)類管(guan)線(xian)敷設(she)(she)。加快明確入廊收費(fei)政策，多措并(bing)舉解決投(tou)融資受阻問題(ti)，推(tui)動(dong)實(shi)施一批具備條件的地下(xia)綜(zong)合(he)管(guan)廊項目(mu)。

16.穩定和擴大民間投資。啟(qi)動編(bian)制國家重大(da)基礎(chu)設(she)施發展(zhan)(zhan)規劃，扎實開(kai)展(zhan)(zhan)基礎(chu)設(she)施高質量發展(zhan)(zhan)試點，有力有序推進“十(shi)四五”規劃102項(xiang)(xiang)重大(da)工程實施，鼓(gu)(gu)勵(li)和吸(xi)引更多社會(hui)資(zi)(zi)本參與(yu)國家重大(da)工程項(xiang)(xiang)目。在(zai)供(gong)應鏈產業(ye)(ye)鏈招(zhao)投標(biao)項(xiang)(xiang)目中對(dui)大(da)中小企業(ye)(ye)聯合體給予傾斜，鼓(gu)(gu)勵(li)民營企業(ye)(ye)充分發揮(hui)自身(shen)優(you)勢參與(yu)攻關。2022年新增支(zhi)持500家左右專(zhuan)精特新“小巨人”企業(ye)(ye)。鼓(gu)(gu)勵(li)民間(jian)投資(zi)(zi)以城市基礎(chu)設(she)施等為重點，通過(guo)綜合開(kai)發模(mo)式參與(yu)重點領域項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)。

17.促進平臺經濟規范健康發展。出臺(tai)支持平(ping)臺(tai)經濟規范(fan)健康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)具體(ti)措施(shi)，在防止資(zi)本無(wu)序(xu)擴張(zhang)的(de)前提下設(she)立(li)“紅綠燈”，維護市場(chang)競爭秩序(xu)，以公平(ping)競爭促進(jin)平(ping)臺(tai)經濟規范(fan)健康(kang)發(fa)展(zhan)。充分(fen)發(fa)揮平(ping)臺(tai)經濟的(de)穩就業(ye)(ye)作用，穩定平(ping)臺(tai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及其共生(sheng)中小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)預期(qi)，以平(ping)臺(tai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)帶動中小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紓困。引導平(ping)臺(tai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在疫情防控中做好防疫物資(zi)和重(zhong)要(yao)民(min)生(sheng)商品保(bao)供“最(zui)后一公里”的(de)線上線下聯(lian)動。鼓勵平(ping)臺(tai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加快人工智能、云計算(suan)、區塊(kuai)鏈、操作系統(tong)、處(chu)理器等領(ling)域(yu)技術研發(fa)突破。

18.穩定增加汽車、家電等大宗消費。各地區(qu)(qu)不得新增(zeng)(zeng)汽(qi)車(che)(che)限(xian)購(gou)措施(shi)，已實(shi)施(shi)限(xian)購(gou)的(de)(de)地區(qu)(qu)逐步增(zeng)(zeng)加汽(qi)車(che)(che)增(zeng)(zeng)量指標(biao)(biao)數量、放寬(kuan)購(gou)車(che)(che)人(ren)員資(zi)格限(xian)制(zhi)(zhi)，鼓(gu)勵(li)實(shi)施(shi)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)、郊區(qu)(qu)指標(biao)(biao)差(cha)異(yi)化(hua)政策。加快出臺推動(dong)汽(qi)車(che)(che)由購(gou)買管(guan)理(li)向(xiang)使用管(guan)理(li)轉(zhuan)變的(de)(de)政策文件。全(quan)面取消二(er)(er)手車(che)(che)限(xian)遷政策，在(zai)全(quan)國范(fan)圍取消對(dui)(dui)(dui)符(fu)合國五排放標(biao)(biao)準小(xiao)型非(fei)營運二(er)(er)手車(che)(che)的(de)(de)遷入限(xian)制(zhi)(zhi)，完善(shan)二(er)(er)手車(che)(che)市場主(zhu)體(ti)登記(ji)注(zhu)冊、備(bei)案和車(che)(che)輛交易登記(ji)管(guan)理(li)規定。支持(chi)汽(qi)車(che)(che)整車(che)(che)進(jin)口口岸(an)地區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)平行進(jin)口業(ye)務，完善(shan)平行進(jin)口汽(qi)車(che)(che)環保(bao)信息公(gong)開(kai)制(zhi)(zhi)度。對(dui)(dui)(dui)皮卡車(che)(che)進(jin)城(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)精(jing)細化(hua)管(guan)理(li)，研究(jiu)進(jin)一步放寬(kuan)皮卡車(che)(che)進(jin)城(cheng)(cheng)限(xian)制(zhi)(zhi)。研究(jiu)今(jin)年內對(dui)(dui)(dui)一定排量以(yi)下乘(cheng)用車(che)(che)減征(zheng)車(che)(che)輛購(gou)置稅的(de)(de)支持(chi)政策。優化(hua)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)充(chong)電樁（站）投資(zi)建(jian)設(she)運營模式(shi)，逐步實(shi)現所有小(xiao)區(qu)(qu)和經營性(xing)停車(che)(che)場充(chong)電設(she)施(shi)全(quan)覆蓋，加快推進(jin)高速公(gong)路(lu)服務區(qu)(qu)、客運樞(shu)紐(niu)等區(qu)(qu)域充(chong)電樁（站）建(jian)設(she)。鼓(gu)勵(li)家電生產企業(ye)開(kai)展(zhan)回收目(mu)標(biao)(biao)責任(ren)制(zhi)(zhi)行動(dong)，引導金(jin)融(rong)機構提(ti)升金(jin)融(rong)服務能(neng)力，更(geng)好(hao)滿足消費升級需(xu)求(qiu)。

19.健全完善糧食收益保障等政策。針對當前(qian)農資價格(ge)依然高(gao)(gao)企情(qing)況，在前(qian)期(qi)已發放200億元農資補貼的(de)(de)基礎上，及時發放第二批(pi)100億元農資補貼，彌補成本上漲(zhang)帶來的(de)(de)種糧(liang)收(shou)益下(xia)降。積極(ji)做好(hao)鉀肥進口工作。完(wan)善最(zui)低收(shou)購(gou)(gou)價執行預(yu)案，落實(shi)好(hao)2022年適當提(ti)高(gao)(gao)稻谷(gu)、小麥最(zui)低收(shou)購(gou)(gou)價水平的(de)(de)政策要求，根據市場形勢(shi)及時啟動收(shou)購(gou)(gou)，保護農民種糧(liang)積極(ji)性。優化種糧(liang)補貼政策，健全種糧(liang)農民補貼政策框(kuang)架。

20.在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優質產能。建立健(jian)全煤(mei)炭產(chan)(chan)(chan)(chan)量激勵約(yue)束政策機制。依法依規加快(kuai)保供煤(mei)礦(kuang)(kuang)手續(xu)辦(ban)理，在確保安全生產(chan)(chan)(chan)(chan)和生態安全的(de)前提下支持符合條件的(de)露天和井工煤(mei)礦(kuang)(kuang)項目釋放產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)。盡快(kuai)調整核增產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)政策，支持具(ju)備安全生產(chan)(chan)(chan)(chan)條件的(de)煤(mei)礦(kuang)(kuang)提高生產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)力，加快(kuai)煤(mei)礦(kuang)(kuang)優(you)質產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)釋放，保障(zhang)迎峰度夏電力電煤(mei)供應安全。

21.抓緊推動實施一批能源項目。推動能源領域基本具備(bei)條件(jian)今年可(ke)開(kai)工(gong)(gong)(gong)的重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)盡(jin)快實施。積極穩妥(tuo)推進(jin)金沙江龍盤(pan)等(deng)(deng)水(shui)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)前期研究論(lun)證和設(she)計優(you)化(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。加(jia)快推動以(yi)沙漠、戈壁、荒(huang)漠地區為重(zhong)點(dian)的大型(xing)風電(dian)光伏基地建設(she)，近期抓(zhua)緊啟動第二批項(xiang)目(mu)(mu)，統籌安排大型(xing)風光電(dian)基地建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)用地用林用草(cao)用水(shui)，按程(cheng)序核準和開(kai)工(gong)(gong)(gong)建設(she)基地項(xiang)目(mu)(mu)、煤電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)和特高壓輸電(dian)通(tong)道。重(zhong)點(dian)布局一批對(dui)電(dian)力(li)系(xi)統安全保障作(zuo)(zuo)(zuo)用強、對(dui)新能源規(gui)模(mo)化(hua)發展促進(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用大、經濟指標相對(dui)優(you)越的抽水(shui)蓄能電(dian)站，加(jia)快條件(jian)成熟(shu)項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)工(gong)(gong)(gong)建設(she)。加(jia)快推進(jin)張北(bei)至(zhi)勝(sheng)利、川(chuan)渝主網(wang)架(jia)交流工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，以(yi)及隴東(dong)至(zhi)山東(dong)、金上(shang)至(zhi)湖(hu)北(bei)直流工(gong)(gong)(gong)程(cheng)等(deng)(deng)跨(kua)省區電(dian)網(wang)項(xiang)目(mu)(mu)規(gui)劃和前期工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

22.提高煤炭儲備能力和水平。用好支持煤炭清(qing)潔高效(xiao)利用專項(xiang)再貸款和合格(ge)銀行貸款。壓實(shi)地方儲(chu)備責任。

23.加強原油等能源資源儲備能力。謀劃(hua)儲備(bei)項(xiang)目并盡早開工。推(tui)進政府儲備(bei)項(xiang)目建(jian)設，已建(jian)成項(xiang)目盡快具備(bei)儲備(bei)能(neng)力。

24.降低市場主體用水用電用網等成本。全面落實對受疫情(qing)影響暫時出現生產(chan)經營困難的小(xiao)(xiao)微企業(ye)和個體(ti)工(gong)商戶用(yong)(yong)水(shui)、用(yong)(yong)電、用(yong)(yong)氣(qi)(qi)“欠費(fei)(fei)不停供(gong)”政策(ce)，設(she)立6個月的費(fei)(fei)用(yong)(yong)緩繳期，并可根據當地(di)(di)實際(ji)進一步延長，緩繳期間免收欠費(fei)(fei)滯納金。指導地(di)(di)方對中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)、個體(ti)工(gong)商戶水(shui)電氣(qi)(qi)等(deng)費(fei)(fei)用(yong)(yong)予以補貼。清理規范(fan)城鎮供(gong)水(shui)供(gong)電供(gong)氣(qi)(qi)供(gong)暖(nuan)等(deng)行(xing)業(ye)收費(fei)(fei)，取消不合理收費(fei)(fei)，規范(fan)政府定價和經營者價格收費(fei)(fei)行(xing)為，對保(bao)(bao)(bao)留的收費(fei)(fei)項目實行(xing)清單制管理。2022年中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)寬帶(dai)和專線(xian)平(ping)均資費(fei)(fei)再降(jiang)10%。在招(zhao)投(tou)標(biao)領域(yu)全面推行(xing)保(bao)(bao)(bao)函(han)（保(bao)(bao)(bao)險）替代現金繳納投(tou)標(biao)、履約、工(gong)程質量等(deng)保(bao)(bao)(bao)證金，鼓勵招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)對中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)投(tou)標(biao)人(ren)(ren)免除投(tou)標(biao)擔保(bao)(bao)(bao)。

25.推動階段性減免市場主體房屋租金。2022年對(dui)服(fu)務業(ye)小微企(qi)業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工商戶承租(zu)國(guo)有房屋(wu)減(jian)免(mian)3—6個(ge)月租(zu)金(jin)(jin)；出(chu)(chu)租(zu)人減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)(jin)的可按規定減(jian)免(mian)當年房產稅(shui)、城鎮土(tu)地使用(yong)稅(shui)，并(bing)引導(dao)國(guo)有銀行對(dui)減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)(jin)的出(chu)(chu)租(zu)人視(shi)需(xu)要(yao)給(gei)予(yu)優惠(hui)利率質押(ya)貸款(kuan)等(deng)(deng)支持(chi)。非(fei)國(guo)有房屋(wu)減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)(jin)的可同(tong)等(deng)(deng)享(xiang)受上(shang)述政策優惠(hui)。鼓勵和(he)引導(dao)各地區結合(he)自身實際，拿出(chu)(chu)更多務實管用(yong)舉措推動減(jian)免(mian)市場(chang)主體(ti)房屋(wu)租(zu)金(jin)(jin)。

26.加大對民航等受疫情影響較大行業企業的紓困支持力度。在用(yong)好(hao)支持(chi)(chi)煤炭清潔(jie)高(gao)效利用(yong)、交通物(wu)流、科技創新、普惠(hui)養老(lao)等專項再貸款的(de)同時，增(zeng)加民(min)航(hang)(hang)應急貸款額度1500億(yi)元，并適當擴(kuo)大支持(chi)(chi)范圍，支持(chi)(chi)困難航(hang)(hang)空企(qi)業(ye)(ye)(ye)渡過難關。支持(chi)(chi)航(hang)(hang)空業(ye)(ye)(ye)發(fa)行2000億(yi)元債券。統籌考慮民(min)航(hang)(hang)基礎設施建設需(xu)求等因(yin)素，研究(jiu)解(jie)決資金(jin)短缺等問題；同時，研究(jiu)提出向(xiang)有(you)關航(hang)(hang)空企(qi)業(ye)(ye)(ye)注資的(de)具體方案。有(you)序增(zeng)加國際客(ke)運航(hang)(hang)班(ban)數(shu)量，為便(bian)利中外人(ren)員往來和對(dui)外經貿交流合作創造(zao)條件。鼓(gu)勵銀行向(xiang)文化(hua)旅游(you)、餐飲(yin)住宿(su)等其(qi)他受疫情影響較大行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)放(fang)貸款。

27.優化企業復工達產政策。疫(yi)(yi)(yi)情(qing)中高風險地區要(yao)建(jian)立完善(shan)運行保障企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、防疫(yi)(yi)(yi)物資生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、連續生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)運行企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、重(zhong)點外(wai)貿外(wai)資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、“專精(jing)特新”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)復工(gong)達(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)“白(bai)名單(dan)”制度，及時總結(jie)推(tui)(tui)廣“點對(dui)點”運輸、不見面交(jiao)接、綠色通道等(deng)經驗做(zuo)(zuo)法，細化(hua)實化(hua)服務“白(bai)名單(dan)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)措施(shi)，推(tui)(tui)動部省(sheng)聯動和區域(yu)互(hu)認(ren)，協同(tong)推(tui)(tui)動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)復工(gong)達(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)。積(ji)極引導(dao)各地區落實屬地責任，在發(fa)生(sheng)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)時鼓勵具備條件的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行閉環生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)，保障其穩定生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)，原則上不要(yao)求停產(chan)(chan)(chan)(chan)；企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)在地政府要(yao)做(zuo)(zuo)好疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防控(kong)指導(dao)，加強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)員工(gong)返崗、物流(liu)保障、上下游(you)銜接等(deng)方面服務，盡量減(jian)少疫(yi)(yi)(yi)情(qing)對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)正常生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經營的影響。

28.完善交通物流保通保暢政策。全(quan)面取消對來(lai)自(zi)疫(yi)情低風(feng)險(xian)地(di)(di)(di)(di)區(qu)貨運車(che)輛(liang)(liang)的防疫(yi)通行(xing)限(xian)制，著力打(da)通制造業物流瓶頸，加(jia)快產(chan)成(cheng)品庫存周轉進(jin)度；不(bu)得擅自(zi)阻斷或關(guan)閉高(gao)(gao)速公(gong)(gong)路(lu)、普通公(gong)(gong)路(lu)、航道船(chuan)閘，嚴禁硬隔離縣鄉(xiang)村公(gong)(gong)路(lu)，不(bu)得擅自(zi)關(guan)停高(gao)(gao)速公(gong)(gong)路(lu)服務區(qu)、港口碼頭、鐵路(lu)車(che)站和民用運輸機場。嚴禁限(xian)制疫(yi)情低風(feng)險(xian)地(di)(di)(di)(di)區(qu)人員(yuan)正常(chang)流動。對來(lai)自(zi)或進(jin)出疫(yi)情中高(gao)(gao)風(feng)險(xian)地(di)(di)(di)(di)區(qu)所在地(di)(di)(di)(di)市的貨運車(che)輛(liang)(liang)，落(luo)實“即采即走即追”制度。客貨運司機、快遞員(yuan)、船(chuan)員(yuan)到異地(di)(di)(di)(di)免費(fei)(fei)檢(jian)測(ce)點進(jin)行(xing)核酸檢(jian)測(ce)和抗原檢(jian)測(ce)，當地(di)(di)(di)(di)政府視同本(ben)地(di)(di)(di)(di)居民納入檢(jian)測(ce)范圍、享受同等政策(ce)，所需費(fei)(fei)用由地(di)(di)(di)(di)方財政予以(yi)保障。

29.統籌加大對物流樞紐和物流企業的支持力度。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)寧波舟(zhou)山大宗(zong)商(shang)(shang)品(pin)(pin)儲運基地建(jian)設(she)，開展(zhan)大宗(zong)商(shang)(shang)品(pin)(pin)儲運基地整(zheng)體(ti)(ti)布局規劃研究。2022年(nian)，中(zhong)(zhong)央財政(zheng)(zheng)安排(pai)50億(yi)元左右，擇優(you)支(zhi)持(chi)全(quan)國(guo)性重點樞紐(niu)城市，提升樞紐(niu)的(de)貨(huo)物(wu)集散、倉(cang)儲、中(zhong)(zhong)轉運輸、應(ying)急保障能力(li)，引導加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推進多式(shi)聯運融(rong)合發展(zhan)，降低綜(zong)合貨(huo)運成本。2022年(nian)，中(zhong)(zhong)央財政(zheng)(zheng)在服(fu)務業(ye)發展(zhan)資(zi)金中(zhong)(zhong)安排(pai)約25億(yi)元支(zhi)持(chi)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)供應(ying)鏈(lian)體(ti)(ti)系建(jian)設(she)，安排(pai)約38億(yi)元支(zhi)持(chi)實施(shi)縣(xian)域商(shang)(shang)業(ye)建(jian)設(she)行動。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)1000億(yi)元交通物(wu)流專項再貸(dai)款政(zheng)(zheng)策(ce)落地，支(zhi)持(chi)交通物(wu)流等(deng)企業(ye)融(rong)資(zi)，加(jia)(jia)大結構性貨(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)工具對(dui)穩(wen)定供應(ying)鏈(lian)的(de)支(zhi)持(chi)。在農產(chan)(chan)品(pin)(pin)主產(chan)(chan)區和特色農產(chan)(chan)品(pin)(pin)優(you)勢區支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)一批田頭小型(xing)冷(leng)(leng)藏(zang)保鮮設(she)施(shi)，推動建(jian)設(she)一批產(chan)(chan)銷冷(leng)(leng)鏈(lian)集配中(zhong)(zhong)心。

30.加快推進重大外資項目積極吸引外商投資。在已納入(ru)工作(zuo)專班(ban)、開(kai)辟綠色通(tong)道推進(jin)(jin)的(de)重(zhong)大外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目基礎上，充分發(fa)揮重(zhong)大外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目牽引帶(dai)動(dong)作(zuo)用，盡快論證啟動(dong)投資(zi)(zi)(zi)數額大、帶(dai)動(dong)作(zuo)用強、產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游覆(fu)蓋面(mian)廣的(de)重(zhong)大外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目。加快修訂(ding)《鼓勵外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)目錄(lu)》，引導外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)更多(duo)投向先(xian)進(jin)(jin)制造(zao)、科技創(chuang)新(xin)等(deng)(deng)領域以(yi)及中西部(bu)和(he)東北地區，支持(chi)外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)(zi)設(she)立高(gao)新(xin)技術研(yan)發(fa)中心等(deng)(deng)。進(jin)(jin)一(yi)步(bu)拓寬企業(ye)(ye)(ye)跨境融(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道，支持(chi)符合條件(jian)的(de)高(gao)新(xin)技術和(he)“專精特新(xin)”企業(ye)(ye)(ye)開(kai)展外(wai)(wai)債便利(li)化額度試點(dian)。建立完善與在華外(wai)(wai)國商協會、外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)常(chang)態化交(jiao)流機制，積(ji)極解決外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)在華營商便利(li)等(deng)(deng)問題，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)穩住和(he)擴(kuo)大外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)(zi)。

31.實施住房公積金階段性支持政策。受疫(yi)(yi)情影響的企業，可按規定申(shen)請(qing)緩(huan)繳住(zhu)房公積金(jin)(jin)，到期后進行補繳。在此期間，繳存職(zhi)工正(zheng)常(chang)提(ti)取(qu)和申(shen)請(qing)住(zhu)房公積金(jin)(jin)貸款，不(bu)受緩(huan)繳影響。受疫(yi)(yi)情影響的繳存人，不(bu)能正(zheng)常(chang)償還住(zhu)房公積金(jin)(jin)貸款的，不(bu)作逾期處理，不(bu)納入征信(xin)記(ji)錄。各(ge)地區(qu)可根據本地實際情況(kuang)，提(ti)高住(zhu)房公積金(jin)(jin)租房提(ti)取(qu)額度，更好滿足實際需要。

32.完善農業轉移人口和農村勞動力就業創業支持政策。加強對吸納農(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人口較多區域、行業(ye)的(de)財政和金融支持，中央財政農(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人口市民(min)化獎勵資金安(an)排400億(yi)元，推動(dong)健全常住(zhu)地(di)提供基(ji)本公(gong)共服務制度(du)，將符合(he)條(tiao)件的(de)新市民(min)納入創(chuang)業(ye)擔保貸款扶持范圍。依據國土空(kong)間規劃和上一年度(du)進城落戶(hu)人口數(shu)量(liang)，合(he)理安(an)排各類城鎮年度(du)新增建(jian)設用(yong)地(di)規模。拓寬(kuan)農(nong)(nong)村勞動(dong)力就(jiu)地(di)就(jiu)近(jin)就(jiu)業(ye)渠道(dao)。重大(da)工(gong)程建(jian)設、以工(gong)代賑項目優先吸納農(nong)(nong)村勞動(dong)力。

33.完善社會民生兜底保障措施。指導(dao)各地落實(shi)(shi)好(hao)社會救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)和保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)標(biao)準(zhun)與物價(jia)上漲掛(gua)鉤聯動機制(zhi)，及(ji)(ji)時(shi)足額發(fa)放補貼，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)低收入群(qun)(qun)體(ti)基本(ben)生活(huo)(huo)。用好(hao)中央(yang)財(cai)政(zheng)下撥(bo)的(de)1547億元救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)補助(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)(jin)，壓實(shi)(shi)地方(fang)政(zheng)府(fu)責(ze)任，通(tong)過財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)直達機制(zhi)，及(ji)(ji)時(shi)足額發(fa)放到需(xu)要幫扶救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)的(de)群(qun)(qun)眾(zhong)手(shou)中。做好(hao)受災人員生活(huo)(huo)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)，精準(zhun)做好(hao)需(xu)要救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)的(de)困難群(qun)(qun)體(ti)幫扶工作，對(dui)(dui)臨時(shi)生活(huo)(huo)困難群(qun)(qun)眾(zhong)給(gei)予有針對(dui)(dui)性幫扶。針對(dui)(dui)當前部分地區因局部聚集(ji)性疫情(qing)加強(qiang)管控(kong)，同(tong)步(bu)推進疫情(qing)防(fang)控(kong)和保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)群(qun)(qun)眾(zhong)基本(ben)生活(huo)(huo)，做好(hao)米面油、蔬菜(cai)、肉蛋奶等生活(huo)(huo)物資(zi)保(bao)(bao)(bao)供穩(wen)價(jia)工作。統籌發(fa)展和安(an)全(quan)(quan)，抓(zhua)好(hao)安(an)全(quan)(quan)生產責(ze)任落實(shi)(shi)，深入開展安(an)全(quan)(quan)大檢查，嚴防(fang)交(jiao)通(tong)、建(jian)筑、煤礦、燃氣等方(fang)面安(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu)，開展自(zi)建(jian)房安(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項整治，切實(shi)(shi)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)人民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)生命財(cai)產安(an)全(quan)(quan)。