各(ge)市(shi)(shi)（州）、縣（市(shi)(shi)、區）人民(min)政府，省政府各(ge)部門、各(ge)直屬機(ji)構(gou)，有關(guan)單位：

現將《聚(ju)焦(jiao)高質量發展推動(dong)經濟運(yun)行整體好轉(zhuan)的若干政策措施》印發給你們，請認真(zhen)貫徹落實(shi)。

四川省人民政府

2023年2月6日(ri)

聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施

為深入(ru)貫徹黨的二十(shi)大(da)和習近平總書(shu)記對四川工作(zuo)系列重(zhong)要指示精神(shen)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)落實中(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)和省委(wei)經濟工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)部署，完整、準確、全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹新發(fa)展理(li)(li)念，聚焦(jiao)高質(zhi)量發(fa)展首(shou)要任務(wu)，全(quan)(quan)力以赴拼(pin)經濟、搞建設(she)，著力改善社會(hui)(hui)心(xin)理(li)(li)預期、提振發(fa)展信心(xin)，推(tui)動我(wo)省2023年經濟運行整體好轉，實現質(zhi)的有(you)效提升和量的合理(li)(li)增長(chang)，確保(bao)完成(cheng)既定目標(biao)任務(wu)，制定如下政策(ce)措施。

一、強化財稅政策支持

（一）對月銷售額(e)10萬元(yuan)以下（含本數）的增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)小規模納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人，免征(zheng)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)；增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)小規模納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人適用(yong)3%征(zheng)收率(lv)的應(ying)稅(shui)(shui)(shui)(shui)銷售收入，減(jian)按(an)1%征(zheng)收率(lv)征(zheng)收增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)；適用(yong)3%預(yu)征(zheng)率(lv)的預(yu)繳增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)項目，減(jian)按(an)1%預(yu)征(zheng)率(lv)預(yu)繳增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。允許生產性(xing)服務業(ye)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人按(an)照當期可抵(di)(di)扣進項稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)加計5%抵(di)(di)減(jian)應(ying)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)；允許生活性(xing)服務業(ye)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人按(an)照當期可抵(di)(di)扣進項稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)加計10%抵(di)(di)減(jian)應(ying)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)。（財政廳、四川省稅(shui)(shui)(shui)(shui)務局按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（二）對(dui)增(zeng)值稅(shui)(shui)小(xiao)規模納稅(shui)(shui)人(ren)、小(xiao)型(xing)微(wei)利企業和(he)個(ge)體工商戶按50%減征資源稅(shui)(shui)（不含水資源稅(shui)(shui)）、城(cheng)市維(wei)護建設稅(shui)(shui)、房產(chan)稅(shui)(shui)、城(cheng)鎮(zhen)土(tu)(tu)地(di)(di)使用稅(shui)(shui)、印花稅(shui)(shui)（不含證券交易(yi)印花稅(shui)(shui)）、耕(geng)地(di)(di)占用稅(shui)(shui)和(he)教育費附(fu)加、地(di)(di)方教育附(fu)加，執(zhi)行期限至2024年12月31日(ri)。對(dui)交通運輸、倉(cang)儲和(he)郵政、批發零售、住宿餐(can)飲、旅游、文(wen)體娛樂行業納稅(shui)(shui)人(ren)，免征2023年上(shang)半年房產(chan)稅(shui)(shui)、城(cheng)鎮(zhen)土(tu)(tu)地(di)(di)使用稅(shui)(shui)。（財政廳、四川省稅(shui)(shui)務局按職責分工負責）

（三）綜合運用預留采(cai)購份額(e)、價(jia)格(ge)評審優惠等措施支持中小(xiao)企業(ye)參與政府(fu)采(cai)購，延續實(shi)施政府(fu)采(cai)購工程面向中小(xiao)企業(ye)的(de)預留份額(e)階段性提高至40%以上的(de)政策(ce)。（財政廳牽頭，省發展改革委(wei)、經濟和信息化(hua)廳按職(zhi)責分工負責）

二、加大金融支持力度

（四）推廣“制惠貸”“園保貸”“稅電指數貸”，推動制造業貸款增速不低于15%、制造業中長期貸款增量不低于1000億元。落實設備購置與更新改造再貸款政策，對符合條件的項目貸款給予2.5個百分點的貼息支持、期限2年，貼息后貸款利率不超過0.7%。持續開展綠色金融行動計劃，推動綠色貸款增量不低于3000億元，延續實施煤炭清潔高效利用再貸款政策，將碳減排支持工具實施期限延長至2024年12月31日。推動金融機構通過四川省征信平臺投放貸款2800億元。（人民銀行成都分行牽頭，省發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、農業農村廳、省地方金融監管局、四川銀保監局按職責分工負責）

（五）安排不少于1000億元再貸款資金，設立支小惠商貸、助農振興貸等財金互動產品，財政按照1.5%給予貼息，貼息后借款利率不超過一年期貸款基礎利率（LPR）加15個基點（BP）。對地方法人金融機構按普惠小微貸款增量的2%給予激勵資金。鼓勵銀行機構與借款人共同協商普惠小微貸款延期還本付息，最長可延至2023年6月30日。開展民營經濟融資難破解行動，推動民營經濟貸款增量不低于2000億元。（人民銀行成都分行牽頭，財政廳、省地方金融監管局、四川銀保監局按職責分工負責）

（六(liu)）支(zhi)持銀(yin)(yin)行(xing)(xing)機(ji)構(gou)將LPR下調和(he)財政貼息獎補傳(chuan)導至貸(dai)款(kuan)利率(lv)，合(he)理降低中小微(wei)企業貸(dai)款(kuan)利率(lv)。銀(yin)(yin)行(xing)(xing)機(ji)構(gou)對小微(wei)企業和(he)個體工商(shang)戶(hu)免收一個賬(zhang)(zhang)戶(hu)的賬(zhang)(zhang)戶(hu)管理費(fei)(fei)和(he)年費(fei)(fei)，對柜臺單(dan)筆10萬元（含(han)本數）以(yi)下的對公人民(min)幣跨行(xing)(xing)轉賬(zhang)(zhang)匯(hui)(hui)款(kuan)手續費(fei)(fei)實行(xing)(xing)九(jiu)折優惠，免收支(zhi)票(piao)(piao)工本費(fei)(fei)、掛失費(fei)(fei)，以(yi)及本票(piao)(piao)和(he)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)匯(hui)(hui)票(piao)(piao)的手續費(fei)(fei)、工本費(fei)(fei)、掛失費(fei)(fei)。（人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)成都分(fen)(fen)行(xing)(xing)牽頭，省(sheng)地方金融(rong)監管局、四川銀(yin)(yin)保監局按(an)職責分(fen)(fen)工負責）

（七）鼓勵銀行機構擴大降費幅度和范圍。降低政府性融資擔保費率，統籌中央和省級融資擔保獎補資金，按符合條件的融資擔保費業務獎補資金的80%提前下達，支持各地按照“隨報隨審隨撥”的原則及時兌付。對2023年融資擔保支農支小平均費率低于1%的市（州），在獎補資金結算時給予傾斜。（省地方金融監管局牽頭，財政廳、人民銀行成都分行、四川銀保監局按職責分工負責）

（八）深入實(shi)施企(qi)業上市(shi)行動(dong)(dong)計劃，用好全國中小企(qi)業股份轉讓系(xi)統與北京證券交(jiao)易所上市(shi)直(zhi)聯機制，支持(chi)更多優質(zhi)企(qi)業掛牌、上市(shi)。推動(dong)(dong)發行科(ke)創債等交(jiao)易所債券，鼓(gu)勵市(shi)場(chang)機構(gou)、政(zheng)策(ce)性機構(gou)通過(guo)創設信用保(bao)護(hu)工具為民營企(qi)業債券融(rong)資提供增(zeng)信支持(chi)。積極推進“險資入川”，力爭2023年末規模超過(guo)5000億元。（省地(di)方(fang)金融(rong)監(jian)(jian)管局牽(qian)頭，省發展(zhan)改革委、四川銀保(bao)監(jian)(jian)局、四川證監(jian)(jian)局按職責分工負責）

三、推動重點產業加快發展

（九）實施優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)提質倍增計(ji)劃，安排專(zhuan)項資金支(zhi)持工業(ye)(ye)(ye)投資和技術改(gai)(gai)造、產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)體(ti)系建設，梯度培(pei)育先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，支(zhi)持培(pei)育產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)新(xin)動能(neng)，遴(lin)選培(pei)育一批產(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)賽道。（經濟和信息(xi)化廳牽頭(tou)，省(sheng)發展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委、財政廳、省(sheng)能(neng)源局按職責分(fen)工負責）

（十）支(zhi)持(chi)制造強(qiang)省重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)建(jian)設，安排(pai)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)資金支(zhi)持(chi)產(chan)業基礎(chu)再造工(gong)程(cheng)、重(zhong)大(da)技術裝備攻(gong)關工(gong)程(cheng)、產(chan)業鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)補鏈(lian)工(gong)程(cheng)，突破一(yi)批(pi)關鍵核心(xin)技術，支(zhi)持(chi)重(zhong)大(da)技術裝備首臺套、新材料首批(pi)次、軟(ruan)件首版(ban)次推(tui)廣應用。安排(pai)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)資金實施“珠峰攀(pan)登”行動和“貢嘎(ga)培優”計劃，培育領航企(qi)業、單項(xiang)(xiang)冠(guan)軍(jun)、“專(zhuan)(zhuan)精特新”企(qi)業、“小(xiao)升規”企(qi)業等。（經濟和信(xin)息化廳(ting)牽頭，省委(wei)軍(jun)民(min)融合辦(ban)、省發展(zhan)改革委(wei)、科技廳(ting)、財政廳(ting)、省國資委(wei)、省統計局、省經濟合作局、省能源局按職責分工(gong)負責）

（十一(yi)）開展重大產業化(hua)項目招引(yin)專項行動(dong)，鼓勵境內外知名企(qi)業來川(chuan)投資(zi)。對(dui)世界500強、中(zhong)(zhong)國(guo)500強、民營500強在(zai)川(chuan)新注冊中(zhong)(zhong)國(guo)區總部、企(qi)業（集團）總部和(he)銷售、結(jie)算、財(cai)務等(deng)功能性(xing)總部，綜(zong)合考(kao)慮(lv)經(jing)濟貢獻(xian)(xian)等(deng)因(yin)素，給予其在(zai)川(chuan)企(qi)業不(bu)超過(guo)1000萬元的(de)一(yi)次(ci)性(xing)獎勵。對(dui)引(yin)進的(de)符合我省(sheng)產業發展規劃且(qie)當年(nian)固定資(zi)產投資(zi)額超過(guo)10億元的(de)先進制造(zao)業項目，綜(zong)合考(kao)慮(lv)經(jing)濟貢獻(xian)(xian)等(deng)因(yin)素，給予其在(zai)川(chuan)企(qi)業不(bu)超過(guo)1000萬元的(de)一(yi)次(ci)性(xing)獎勵。（省(sheng)經(jing)濟合作(zuo)局牽頭，省(sheng)發展改革委、經(jing)濟和(he)信息化(hua)廳(ting)(ting)、財(cai)政廳(ting)(ting)按職責(ze)(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)(ze)）

（十二(er)）安排(pai)1億元資金實施大(da)院大(da)所(suo)成果轉化“聚源(yuan)興川”行動(dong)，推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)央(yang)在川大(da)院大(da)所(suo)重大(da)科(ke)技成果加速落(luo)地(di)轉化。推(tui)(tui)廣“天府(fu)科(ke)創貸”，推(tui)(tui)動(dong)科(ke)技型企業貸款(kuan)增速不低于(yu)15%。（科(ke)技廳(ting)(ting)牽(qian)頭(tou)，省發展(zhan)改革委、財政廳(ting)(ting)按職責分工負責）

（十三）支(zhi)持(chi)先進制造業和現代(dai)服務(wu)業融(rong)合試(shi)點，安排專項資金(jin)支(zhi)持(chi)建設15個(ge)(ge)服務(wu)業高質量發(fa)展示(shi)范區(qu)。對營(ying)業收入上臺階(jie)或作出突出貢獻的服務(wu)業（商貿）企業給予激(ji)勵。支(zhi)持(chi)100個(ge)(ge)省級服務(wu)業重點項目建設。擴(kuo)大“服保(bao)貸”資金(jin)池，引(yin)導金(jin)融(rong)機構進一步(bu)加大貸款規模(mo)。（商務(wu)廳牽頭，省發(fa)展改革(ge)委、財政廳按職責分工負責）

（十(shi)四）加快建設新時代更高(gao)(gao)水平(ping)“天府糧倉(cang)”，對(dui)新建和改造提(ti)升(sheng)高(gao)(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)(nong)田實行(xing)差異(yi)化(hua)補(bu)助政策，穩定(ding)(ding)平(ping)壩區(qu)域補(bu)助標(biao)準(zhun)，提(ti)高(gao)(gao)丘陵(ling)山地(di)(di)(di)高(gao)(gao)原補(bu)助標(biao)準(zhun)。提(ti)高(gao)(gao)種糧大(da)戶補(bu)助標(biao)準(zhun)，成都平(ping)原地(di)(di)(di)區(qu)提(ti)高(gao)(gao)到(dao)90元(yuan)／畝(mu)(mu)、丘陵(ling)山地(di)(di)(di)高(gao)(gao)原區(qu)提(ti)高(gao)(gao)到(dao)100元(yuan)／畝(mu)(mu)。推進油菜(cai)生產耕地(di)(di)(di)輪作休耕試點，按規定(ding)(ding)每畝(mu)(mu)補(bu)助150元(yuan)。對(dui)農(nong)(nong)業(ye)(ye)、林木培育和種植、畜牧業(ye)(ye)、漁(yu)業(ye)(ye)生產用電，在農(nong)(nong)村(cun)建設的保(bao)鮮倉(cang)儲設施用電，以及農(nong)(nong)業(ye)(ye)服務(wu)業(ye)(ye)中的農(nong)(nong)產品初加工生產環(huan)節用電執(zhi)行(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產用電價(jia)格。（農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)牽頭(tou)，省發展改革委、財(cai)政廳(ting)、國(guo)網四川(chuan)省電力公(gong)司按職責(ze)分工負責(ze)）

四、積極擴大有效投資

（十五）安排3.5億(yi)元(yuan)資金開展(zhan)項(xiang)(xiang)目前期工(gong)(gong)作(zuo)激(ji)勵，支持各地(di)(di)不斷(duan)完善常態(tai)化(hua)項(xiang)(xiang)目儲備(bei)機制，加快審批（核準、備(bei)案）和(he)用地(di)(di)用林、規劃許可、環(huan)境影響(xiang)評價（以下(xia)簡稱環(huan)評）等(deng)手續辦理(li)，提(ti)升(sheng)項(xiang)(xiang)目前期工(gong)(gong)作(zuo)質量和(he)效率。（省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委牽(qian)頭，財政廳(ting)(ting)、自(zi)然資源廳(ting)(ting)、生態(tai)環(huan)境廳(ting)(ting)、住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省(sheng)林草局按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)）

（十六）持(chi)續發揮重大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)分級協(xie)(xie)調(diao)機(ji)制作用，強化(hua)協(xie)(xie)調(diao)服務，全面推(tui)行(xing)(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審批(pi)流程優化(hua)，推(tui)動(dong)房屋建筑和市政(zheng)(zheng)基礎設施類政(zheng)(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開工(gong)前行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)審批(pi)時間(jian)分別壓縮至55個(ge)、45個(ge)工(gong)作日(ri)以內，實行(xing)(xing)承(cheng)諾制的(de)企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開工(gong)前行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)審批(pi)時間(jian)壓縮至40個(ge)工(gong)作日(ri)以內，推(tui)進項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)極(ji)速審批(pi)、盡快開工(gong)、加(jia)快建設。（省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)牽頭，自然資(zi)(zi)源廳、生態環(huan)境(jing)廳、住房城鄉建設廳、省(sheng)林草局按職責分工(gong)負(fu)責）

（十(shi)七）對列入(ru)(ru)國(guo)家重(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目清(qing)單的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目和(he)(he)納入(ru)(ru)省(sheng)重(zhong)(zhong)點項(xiang)(xiang)(xiang)目清(qing)單的(de)(de)能源(yuan)、交通(tong)、水利等單獨選址(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目，用(yong)地(di)(di)(di)計劃指標由(you)(you)省(sheng)級統籌協調(diao)，應保(bao)盡保(bao)；對其(qi)余(yu)重(zhong)(zhong)點項(xiang)(xiang)(xiang)目，用(yong)地(di)(di)(di)計劃指標確(que)有不足的(de)(de)，視全省(sheng)計劃指標結余(yu)情況，由(you)(you)省(sheng)級統籌調(diao)劑支持(chi)。國(guo)家支持(chi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目及納入(ru)(ru)省(sheng)重(zhong)(zhong)點項(xiang)(xiang)(xiang)目清(qing)單的(de)(de)單獨選址(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目，使(shi)用(yong)林地(di)(di)(di)定額(e)由(you)(you)省(sheng)級統籌協調(diao)，能保(bao)盡保(bao)；其(qi)中，同時涉(she)及自(zi)然保(bao)護地(di)(di)(di)（國(guo)家公園、國(guo)家級自(zi)然保(bao)護區(qu)除外）和(he)(he)使(shi)用(yong)林地(di)(di)(di)的(de)(de)，可采取“容缺(que)+承諾”的(de)(de)方式并行辦理(li)進入(ru)(ru)保(bao)護地(di)(di)(di)和(he)(he)使(shi)用(yong)林地(di)(di)(di)手續(xu)，不互為前置。完善重(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目環評服(fu)務(wu)(wu)保(bao)障機制，提(ti)前介(jie)入(ru)(ru)、超(chao)前服(fu)務(wu)(wu)，繼續(xu)實行專(zhuan)(zhuan)班服(fu)務(wu)(wu)、專(zhuan)(zhuan)函(han)推進，并探索“清(qing)單式”服(fu)務(wu)(wu)，進一步優(you)化簡化環評管理(li)，服(fu)務(wu)(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目精(jing)準(zhun)快速落地(di)(di)(di)。（省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委(wei)牽頭，自(zi)然資源(yuan)廳、生態環境廳、省(sheng)林草局按職責(ze)分工負責(ze)）

（十八）強化銀政企(qi)融資(zi)(zi)(zi)對接，引導金(jin)融機(ji)構加大(da)重點(dian)項(xiang)目建設(she)融資(zi)(zi)(zi)支(zhi)持。支(zhi)持地(di)方(fang)符(fu)合條件的(de)項(xiang)目優先使用地(di)方(fang)政府(fu)專項(xiang)債券作資(zi)(zi)(zi)本(ben)金(jin)。積極推進基(ji)礎設(she)施等(deng)領域不(bu)動產投資(zi)(zi)(zi)信托基(ji)金(jin)（REITs）試(shi)點(dian)，對成功發(fa)行且募集資(zi)(zi)(zi)金(jin)用于省內項(xiang)目建設(she)的(de)，原始(shi)權益人(ren)可按(an)投資(zi)(zi)(zi)規(gui)模的(de)0.5%申請一次(ci)性(xing)補助、最(zui)高不(bu)超過(guo)500萬元。常態(tai)化、制度(du)化向社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)推介項(xiang)目，支(zhi)持民間資(zi)(zi)(zi)本(ben)更(geng)多進入交(jiao)通、能源(yuan)、水利、文體(ti)旅游、教育衛生、養(yang)老、農業農村等(deng)重點(dian)行業和領域。（省發(fa)展改革(ge)委、財政廳(ting)牽頭，省國資(zi)(zi)(zi)委、省地(di)方(fang)金(jin)融監(jian)管(guan)局、人(ren)民銀行成都分(fen)行按(an)職責分(fen)工負(fu)責）

五、促進消費回暖升級

（十(shi)九）落實新能源汽(qi)車免征(zheng)車輛購置稅政策(ce)，開展新能源汽(qi)車、綠色智能家(jia)電(dian)家(jia)裝(zhuang)等系列(lie)促(cu)(cu)消(xiao)(xiao)費(fei)活(huo)動，舉辦第(di)二屆中國（四(si)川）國際熊貓(mao)消(xiao)(xiao)費(fei)節。支持培育10個貿易與消(xiao)(xiao)費(fei)聯動的特色消(xiao)(xiao)費(fei)促(cu)(cu)進平臺和10個消(xiao)(xiao)費(fei)創新發展引領(ling)縣，打造40個“商文(wen)旅(lv)交體康”多元融合的消(xiao)(xiao)費(fei)新場景，推進智慧商圈、示范(fan)步行街(jie)、一(yi)刻鐘便(bian)民生活(huo)圈、家(jia)政社區服務網點、汽(qi)車品質消(xiao)(xiao)費(fei)集聚區建設(she)。支持建設(she)一(yi)批(pi)電(dian)商新業態基地，培育一(yi)批(pi)本土榜樣(yang)帶貨(huo)主播。（商務廳牽頭，財政廳、住房城鄉(xiang)建設(she)廳、文(wen)化和旅(lv)游廳、省(sheng)體育局、四(si)川省(sheng)稅務局、省(sheng)總工會按職責分工負責）

（二十(shi)）支(zhi)(zhi)持(chi)地方發放文(wen)(wen)(wen)旅消費(fei)券、體(ti)(ti)育消費(fei)券，發揮川(chuan)(chuan)渝(yu)兩省(sheng)（市）文(wen)(wen)(wen)旅等資(zi)源優(you)勢(shi)，聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)“百萬(wan)(wan)職工游(you)巴(ba)蜀”促消費(fei)活動。支(zhi)(zhi)持(chi)建(jian)設一(yi)批文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游(you)融合(he)示(shi)范項目，每個給予不超(chao)過1200萬(wan)(wan)元補助。推進文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)和旅游(you)產業(ye)融合(he)示(shi)范區(qu)、滑(hua)雪旅游(you)度假地等新(xin)業(ye)態園區(qu)（基(ji)(ji)地）建(jian)設，安排(pai)專(zhuan)項資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)打造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅游(you)網紅打卡地。開(kai)展(zhan)“安逸四川(chuan)(chuan)”文(wen)(wen)(wen)旅宣傳(chuan)推廣，對優(you)秀作品給予獎勵。支(zhi)(zhi)持(chi)發展(zhan)游(you)川(chuan)(chuan)專(zhuan)列，推動引客(ke)入川(chuan)(chuan)。繼續推廣“體(ti)(ti)育貸”，支(zhi)(zhi)持(chi)建(jian)設一(yi)批體(ti)(ti)育旅游(you)示(shi)范基(ji)(ji)地，持(chi)續舉(ju)辦(ban)“巴(ba)山蜀水運動川(chuan)(chuan)渝(yu)”體(ti)(ti)育旅游(you)消費(fei)季活動。（文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅游(you)廳牽頭，財政廳、省(sheng)體(ti)(ti)育局、省(sheng)總工會(hui)、中國(guo)鐵路成都局集團(tuan)公司按職責(ze)分工負責(ze)）

（二(er)十一(yi)）實施入境(jing)(jing)旅游(you)市場提(ti)振行動，宣傳用好(hao)(hao)外(wai)國(guo)人144小時過(guo)境(jing)(jing)免簽(qian)政策，進一(yi)步優(you)化口岸(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關營商環(huan)境(jing)(jing)，加大對(dui)接待入境(jing)(jing)游(you)客、赴境(jing)(jing)外(wai)營銷的(de)旅行團(tuan)獎勵力度。鼓勵各地(di)對(dui)在(zai)四川(chuan)省內(nei)依法納稅，且在(zai)“冬游(you)四川(chuan)消費季”期(qi)間組織游(you)客包(bao)機從(cong)省外(wai)來川(chuan)旅游(you)的(de)旅行社給予獎補。支(zhi)持阿壩州(zhou)、甘孜州(zhou)、涼山(shan)州(zhou)、攀枝花市在(zai)冬航季期(qi)間協調航空公司增開航線航班。持續做好(hao)(hao)道路交通(tong)(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)通(tong)(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)暢工作，確保(bao)(bao)要(yao)素流通(tong)(tong)(tong)(tong)安全順(shun)暢。（文化和旅游(you)廳、省政府(fu)口岸(an)物流辦牽頭，公安廳、財政廳、成都海關、民航西南地(di)區(qu)管理局按(an)職責分工負責）

六、加力穩定外貿外資

（二(er)十二(er)）開(kai)(kai)展“川行天下”國(guo)際(ji)市場拓展活(huo)動，支持(chi)超100場重點(dian)國(guo)際(ji)性展會和經(jing)貿活(huo)動，對參加境內外(wai)(wai)國(guo)際(ji)性展會的企(qi)(qi)業(ye)給予支持(chi)。優(you)化因公(gong)(gong)出(chu)國(guo)（境）任務(wu)申報(bao)和外(wai)(wai)國(guo)人來華簽證(zheng)邀請函辦理手(shou)續(xu)。協調(diao)駐外(wai)(wai)使領館，為(wei)出(chu)海(hai)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)(kai)展商務(wu)活(huo)動提(ti)供便利。依(yi)法(fa)取消對外(wai)(wai)貿易經(jing)營者備案(an)登記，重點(dian)培(pei)育第二(er)批“千(qian)戶企(qi)(qi)業(ye)”500家。支持(chi)綠色低碳優(you)勢產業(ye)外(wai)(wai)貿企(qi)(qi)業(ye)開(kai)(kai)展國(guo)際(ji)物(wu)流(liu)、研發和“碳足跡”國(guo)際(ji)認證(zheng)等。支持(chi)建設特色單品(pin)進口(kou)集散中(zhong)心(xin)。按(an)(an)照(zhao)中(zhong)央相關部門(men)部署要求開(kai)(kai)展二(er)手(shou)車出(chu)口(kou)業(ye)務(wu)。（商務(wu)廳牽頭，省(sheng)(sheng)委外(wai)(wai)辦、公(gong)(gong)安廳、財(cai)政廳、省(sheng)(sheng)政府口(kou)岸物(wu)流(liu)辦、成都海(hai)關、外(wai)(wai)匯局四川省(sheng)(sheng)分(fen)局、中(zhong)國(guo)鐵路成都局集團公(gong)(gong)司按(an)(an)職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）

（二(er)十三）對年出口(kou)(kou)額500萬美(mei)元（含）以下(xia)企(qi)業(ye)給予最高(gao)100%出口(kou)(kou)信用(yong)保(bao)(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)(bao)費支持(chi)(chi)，出口(kou)(kou)信用(yong)保(bao)(bao)(bao)險(xian)區域統保(bao)(bao)(bao)平(ping)臺(tai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)支持(chi)(chi)小微(wei)(wei)出口(kou)(kou)企(qi)業(ye)覆蓋面提(ti)(ti)升至30%。支持(chi)(chi)企(qi)業(ye)辦(ban)理關(guan)稅保(bao)(bao)(bao)證(zheng)保(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，鼓(gu)勵中小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)采(cai)用(yong)外匯(hui)衍(yan)生品(pin)匯(hui)率(lv)避(bi)險(xian)，推(tui)動“兩免一獎”匯(hui)率(lv)避(bi)險(xian)支持(chi)(chi)政策提(ti)(ti)質增(zeng)效(xiao)，鼓(gu)勵銀(yin)行機構減免中小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)金(jin)(jin)和擔保(bao)(bao)(bao)費。推(tui)動“數(shu)字(zi)成(cheng)渝號(hao)”跨(kua)(kua)(kua)境(jing)金(jin)(jin)融服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)新場景開(kai)發上線，為(wei)中歐班列用(yong)戶提(ti)(ti)供(gong)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)貿(mao)(mao)易融資一站式服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，探(tan)索鐵(tie)(tie)路“一單制(zhi)”金(jin)(jin)融服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)創(chuang)新。推(tui)動航空公(gong)(gong)司境(jing)外燃料及物(wu)(wu)資補給、設(she)備更換（維修(xiu)）等新型離(li)岸業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)在川(chuan)落地(di)，支持(chi)(chi)銀(yin)行憑電(dian)子交(jiao)易信息為(wei)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)商提(ti)(ti)供(gong)外匯(hui)結算服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。辦(ban)理正(zheng)常出口(kou)(kou)退稅的平(ping)均時間壓縮(suo)至5個工作日以內，持(chi)(chi)續優化跨(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)商出口(kou)(kou)海外倉退稅模式。制(zhi)定出臺(tai)航空、水(shui)運、鐵(tie)(tie)路口(kou)(kou)岸外貿(mao)(mao)進出口(kou)(kou)貨物(wu)(wu)標準(zhun)作業(ye)程(cheng)序(xu)參考(kao)和規范，提(ti)(ti)高(gao)通關(guan)效(xiao)率(lv)。（商務(wu)(wu)(wu)(wu)廳牽頭(tou)，省(sheng)地(di)方(fang)金(jin)(jin)融監(jian)管局(ju)、省(sheng)政府口(kou)(kou)岸物(wu)(wu)流辦(ban)、成(cheng)都海關(guan)、四川(chuan)省(sheng)稅務(wu)(wu)(wu)(wu)局(ju)、人民銀(yin)行成(cheng)都分行、四川(chuan)銀(yin)保(bao)(bao)(bao)監(jian)局(ju)、外匯(hui)局(ju)四川(chuan)省(sheng)分局(ju)、進出口(kou)(kou)銀(yin)行四川(chuan)省(sheng)分行、中國(guo)信保(bao)(bao)(bao)四川(chuan)分公(gong)(gong)司、中國(guo)鐵(tie)(tie)路成(cheng)都局(ju)集團公(gong)(gong)司按職責(ze)分工負責(ze)）

（二(er)十四）推(tui)動一(yi)批(pi)標志性外資(zi)項(xiang)目落地，對境外世界500強、全球行業(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)當(dang)年(nian)在(zai)川(chuan)直(zhi)(zhi)接投(tou)資(zi)超1000萬(wan)美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)的(de)（不(bu)含房地產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和金融(rong)業(ye)(ye)），外商(shang)在(zai)川(chuan)直(zhi)(zhi)接投(tou)資(zi)制造業(ye)(ye)和高技術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)當(dang)年(nian)超1000萬(wan)美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)且符(fu)合(he)相關(guan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)政策的(de)，以(yi)及外商(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)(ye)當(dang)年(nian)以(yi)境外投(tou)資(zi)者分配(pei)利(li)潤再投(tou)資(zi)符(fu)合(he)有關(guan)條(tiao)件且超1000萬(wan)美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)的(de)（不(bu)含房地產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和金融(rong)業(ye)(ye)），按(an)(an)外商(shang)直(zhi)(zhi)接投(tou)資(zi)（FDI）到資(zi)額不(bu)低于2%的(de)比例給予在(zai)川(chuan)企業(ye)(ye)獎勵。單個(ge)企業(ye)(ye)年(nian)度獎勵金額不(bu)超過1000萬(wan)元(yuan)(yuan)。（省經(jing)濟(ji)合(he)作局(ju)牽頭，財政廳按(an)(an)職(zhi)責分工負(fu)責）

七、促進房地產市場平穩健康發展

（二(er)十(shi)五(wu)）優(you)化住房(fang)(fang)限購(gou)(gou)、限售、二(er)套(tao)房(fang)(fang)認定(ding)標(biao)準等政策，支(zhi)持符合條(tiao)件的(de)地方(fang)動態調(diao)整首套(tao)房(fang)(fang)貸款(kuan)利(li)率(lv)下限，落實居民個人(ren)(ren)換(huan)購(gou)(gou)住房(fang)(fang)個人(ren)(ren)所得稅優(you)惠政策，支(zhi)持剛性和(he)改善(shan)性住房(fang)(fang)需求。鼓勵有條(tiao)件的(de)地區對(dui)引進人(ren)(ren)才、生育二(er)孩(hai)或三孩(hai)家庭、進城(cheng)務(wu)工人(ren)(ren)員(yuan)等購(gou)(gou)買商品房(fang)(fang)（含二(er)手房(fang)(fang)）給予補貼。培育發展住房(fang)(fang)租賃市場，支(zhi)持成都發揮好租賃住房(fang)(fang)貸款(kuan)支(zhi)持計劃(hua)試點(dian)示范(fan)作用。（住房(fang)(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)廳牽頭，省(sheng)發展改革委、財政廳、四(si)川省(sheng)稅務(wu)局、人(ren)(ren)民銀行(xing)(xing)成都分(fen)行(xing)(xing)、四(si)川銀保監(jian)局按職(zhi)責分(fen)工負(fu)責）

（二十(shi)六）推動(dong)商業(ye)銀行穩定房(fang)地產(chan)開發貸(dai)款和(he)建(jian)筑企業(ye)信(xin)貸(dai)投放，支(zhi)持房(fang)地產(chan)開發貸(dai)款、信(xin)托融資(zi)等存量融資(zi)合理展(zhan)期。優化商品房(fang)預售(shou)(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管(guan)政策，及(ji)時(shi)調(diao)整(zheng)(zheng)保函置換(huan)預售(shou)(shou)監(jian)管(guan)資(zi)金(jin)執行標(biao)準，支(zhi)持各地在(zai)保障(zhang)商品房(fang)預售(shou)(shou)資(zi)金(jin)使用安全和(he)項(xiang)目正常交(jiao)付前提下，適當靈活(huo)調(diao)整(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)資(zi)金(jin)撥付節點，動(dong)態調(diao)整(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)額(e)度。支(zhi)持有條件的城市開展(zhan)商品房(fang)現售(shou)(shou)試點，積極推動(dong)房(fang)地產(chan)業(ye)向新(xin)發展(zhan)模式平穩過渡。（住房(fang)城鄉建(jian)設廳、人民銀行成都分(fen)行牽頭，四川銀保監(jian)局按職(zhi)責分(fen)工負責）

（二十七）實施“建(jian)(jian)筑(zhu)強(qiang)企”培(pei)育行動(dong)，對(dui)(dui)貢獻大的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)予(yu)以(yi)信用等(deng)激(ji)勵(li)。鼓勵(li)地方對(dui)(dui)晉(jin)升施工(gong)總承包特(te)級（綜合(he)）資質的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)予(yu)以(yi)獎勵(li)。支(zhi)持建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)骨干(gan)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)央企、省外(wai)國有企業(ye)(ye)(ye)組建(jian)(jian)聯(lian)合(he)體，參與(yu)(yu)軌道(dao)交通、公路(lu)、鐵路(lu)、機場港口等(deng)項(xiang)目建(jian)(jian)設，對(dui)(dui)以(yi)聯(lian)合(he)體方式承接的(de)工(gong)程項(xiang)目業(ye)(ye)(ye)績予(yu)以(yi)認可。支(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)智(zhi)能建(jian)(jian)造技術開(kai)發、技術轉讓和(he)與(yu)(yu)之相(xiang)關的(de)技術咨詢服(fu)務等(deng)業(ye)(ye)(ye)務，符合(he)條(tiao)件的(de)依法落實相(xiang)關稅費優(you)惠(hui)政(zheng)策。（住房城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)(ting)牽頭，省發展(zhan)改革委、人力資源(yuan)社會(hui)保障廳(ting)(ting)、交通運輸廳(ting)(ting)、水利廳(ting)(ting)、四川省稅務局(ju)(ju)、成都鐵路(lu)監管局(ju)(ju)按職責分工(gong)負(fu)責）

八、幫助市場主體降本增效

（二(er)十八(ba)）對暫(zan)時繳費確有困難的(de)小(xiao)微企(qi)業和個體工(gong)商戶經申請審核通(tong)過(guo)后，實行欠費不(bu)停(ting)水、不(bu)停(ting)電(dian)(dian)、不(bu)停(ting)氣(qi)，減免在(zai)此期間(jian)產生的(de)欠費違約金。在(zai)城(cheng)鎮規劃建設用(yong)(yong)(yong)地范圍內，將(jiang)水、電(dian)(dian)、氣(qi)、暖(nuan)管線(xian)投資界(jie)面延伸(shen)至用(yong)(yong)(yong)戶建筑區劃紅線(xian)。對用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)報裝容量160千瓦及以下且實行“三(san)零”服(fu)務的(de)用(yong)(yong)(yong)戶采取(qu)低壓方式接入電(dian)(dian)網，鼓勵有條(tiao)件的(de)地區進一(yi)步提高低壓接入容量上(shang)限標準。持續推廣企(qi)業用(yong)(yong)(yong)戶“一(yi)證辦電(dian)(dian)”、房電(dian)(dian)聯動(dong)“無感式”用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)過(guo)戶。（省(sheng)發(fa)展改革委牽頭，住(zhu)房城(cheng)鄉建設廳(ting)、省(sheng)能(neng)源局按職責分工(gong)負責）

（二(er)十九）對(dui)每月通行(xing)次數在30次及以上的(de)電子不(bu)停車(che)(che)(che)收費系統（ETC）公路(lu)客運(yun)(yun)(yun)班線客車(che)(che)(che)，車(che)(che)(che)輛通行(xing)費給予八五(wu)折優(you)(you)(you)惠。對(dui)安(an)裝(zhuang)使用ETC的(de)貨(huo)車(che)(che)(che)，車(che)(che)(che)輛通行(xing)費給予6%優(you)(you)(you)惠。延續(xu)實施國(guo)際(ji)標準集(ji)裝(zhuang)箱運(yun)(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛通行(xing)費30%優(you)(you)(you)惠政(zheng)策。對(dui)進出瀘(lu)州(zhou)、宜賓鐵路(lu)港的(de)集(ji)裝(zhuang)箱運(yun)(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛，車(che)(che)(che)輛通行(xing)費給予60%優(you)(you)(you)惠；對(dui)進出中(zhong)歐班列圖(tu)定站點貨(huo)運(yun)(yun)(yun)集(ji)散(san)地的(de)集(ji)裝(zhuang)箱運(yun)(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛，車(che)(che)(che)輛通行(xing)費給予60%優(you)(you)(you)惠。（交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)廳(ting)牽頭，省發展改(gai)革(ge)委(wei)、財政(zheng)廳(ting)按職責分工負責）

（三(san)十）全面推(tui)行保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)保(bao)(bao)(bao)險、銀(yin)行保(bao)(bao)(bao)函替代現金繳納(na)投標保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金、履約保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量(liang)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金和農民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金。公路水路交通在建(jian)(jian)項目在2023年1月1日至(zhi)6月30日期間(jian)應(ying)繳納(na)的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量(liang)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金，自應(ying)繳之(zhi)日起(qi)可緩繳一個(ge)季度。嚴(yan)格實(shi)行施工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)結算(suan)，建(jian)(jian)設單(dan)位應(ying)當按約定的(de)付款節點根據實(shi)際完成工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)及時足額支付工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)進度款，不得由施工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)單(dan)位墊資建(jian)(jian)設。驗(yan)收(shou)合格的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)必須在規定的(de)結算(suan)周期內完成結算(suan)并支付工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)款。（住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設廳牽頭(tou)，省發展改革委、人力(li)資源(yuan)社會(hui)保(bao)(bao)(bao)障廳、交通運輸廳、人民銀(yin)行成都分行、四川銀(yin)保(bao)(bao)(bao)監局按職責(ze)分工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)負責(ze)）

（三十一(yi)）穩妥推廣(guang)數字化電子(zi)發票(piao)(piao)，簡(jian)化納(na)稅人發票(piao)(piao)開具流(liu)程(cheng)，逐步(bu)取(qu)消增(zeng)值(zhi)稅發票(piao)(piao)稅控設(she)備。加快(kuai)辦(ban)理(li)延期(qi)繳納(na)稅款審批，將辦(ban)理(li)期(qi)限縮(suo)短至20個自然日。實現(xian)政府(fu)采購全流(liu)程(cheng)電子(zi)化，取(qu)消收取(qu)供(gong)(gong)應商投標（響應）保證(zheng)金(jin)，鼓勵采購人免(mian)收供(gong)(gong)應商履約保證(zheng)金(jin)，加大(da)合同預付款比例。（四川省(sheng)稅務局、財(cai)政廳按(an)職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

九、全力穩就業穩物價

（三十二）根據(ju)國家統一(yi)部署，延續實(shi)施(shi)失(shi)業(ye)保險(xian)穩(wen)崗(gang)返(fan)還、擴崗(gang)補(bu)助等政策。對(dui)中小微(wei)企業(ye)招用畢業(ye)年度大學生、脫貧人口、登記失(shi)業(ye)半年以(yi)上(shang)人員(yuan)就(jiu)業(ye)，簽(qian)訂(ding)1年以(yi)上(shang)勞(lao)動(dong)合同且按規(gui)定繳(jiao)納社會保險(xian)的(de)，給予1000元／人一(yi)次性吸(xi)納就(jiu)業(ye)補(bu)貼。支(zhi)持提高創業(ye)擔(dan)保貸款政策執(zhi)行標(biao)準(zhun)，個人創業(ye)擔(dan)保貸款額(e)度提升至30萬(wan)元，小微(wei)企業(ye)創業(ye)擔(dan)保貸款額(e)度提升至400萬(wan)元。（人力資(zi)源(yuan)社會保障廳牽(qian)頭，財政廳、省地方金融監管局、人民銀行成都分(fen)行按職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

（三十三）強化重(zhong)點企業用工(gong)(gong)(gong)保障，安排(pai)專項(xiang)(xiang)資(zi)金支(zhi)持打造(zao)一批零工(gong)(gong)(gong)市場。公益性崗位(wei)安置(zhi)就(jiu)業困(kun)難人(ren)(ren)員(yuan)不(bu)低于30萬人(ren)(ren)。在重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)中實施以工(gong)(gong)(gong)代(dai)賑促進當地群眾就(jiu)業增收。（人(ren)(ren)力資(zi)源社會保障廳(ting)牽頭(tou)，省(sheng)發展改革委、財政(zheng)廳(ting)、交通運輸廳(ting)、水(shui)利廳(ting)、省(sheng)鄉(xiang)村振興局(ju)、省(sheng)林草局(ju)按職責分(fen)工(gong)(gong)(gong)負責）

（三(san)十四）執行國家稻谷最(zui)低(di)收購價(jia)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，在(zai)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)執行期內市場收購價(jia)連續3天低(di)于國家公(gong)布(bu)的(de)最(zui)低(di)收購價(jia)時啟動實施，敞開收購農(nong)民余糧(liang)。強化生(sheng)豬產能(neng)調控，穩定環保(bao)、貸款、保(bao)險等長效性支持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，適(shi)時開展政(zheng)(zheng)府儲(chu)備豬肉投放(fang)或收儲(chu)。在(zai)物價(jia)漲幅達到啟動條件時，向(xiang)城鄉低(di)保(bao)對象等困難群(qun)眾發放(fang)價(jia)格臨時補貼(tie)。（省發展改革(ge)委牽頭，民政(zheng)(zheng)廳、財(cai)政(zheng)(zheng)廳、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳、商(shang)務廳、省糧(liang)食和儲(chu)備局按職責分(fen)工負責）

十、著力優化營商環境

（三(san)十五）清(qing)(qing)理和(he)(he)(he)廢止涉(she)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)、外資企(qi)(qi)業(ye)(ye)市(shi)場(chang)(chang)(chang)準入限制(zhi)和(he)(he)(he)妨礙公平競爭的政(zheng)(zheng)策，開展拖欠民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)賬款、涉(she)企(qi)(qi)收費(fei)專項整治。規范(fan)行(xing)政(zheng)(zheng)審批中(zhong)介服(fu)務(wu)(wu)(wu)目(mu)錄(lu)(lu)管理，制(zhi)定完(wan)善中(zhong)介服(fu)務(wu)(wu)(wu)規范(fan)和(he)(he)(he)標準。在工程建設、市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管、生態(tai)環境等領域建立(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)信用評價指標體(ti)系和(he)(he)(he)分級標準，實(shi)(shi)行(xing)分級分類監(jian)管。推行(xing)“一目(mu)錄(lu)(lu)五清(qing)(qing)單”（分類檢查(cha)目(mu)錄(lu)(lu)和(he)(he)(he)“不予、免予、減(jian)輕(qing)、從輕(qing)、從重”處罰五張清(qing)(qing)單）精準高(gao)效監(jian)管執(zhi)(zhi)法，規范(fan)行(xing)政(zheng)(zheng)裁量權，常(chang)態(tai)化開展人民群眾最不滿意行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法問題整改活(huo)動(dong)。依托省(sheng)12345政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)熱線，建立(li)健(jian)全(quan)營商環境投訴處理機(ji)制(zhi)。全(quan)面落(luo)實(shi)(shi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)“全(quan)生命周期”法律服(fu)務(wu)(wu)(wu)供給機(ji)制(zhi)，實(shi)(shi)施(shi)重點項目(mu)法律服(fu)務(wu)(wu)(wu)“1+1”專項行(xing)動(dong)。（省(sheng)政(zheng)(zheng)府辦公廳(ting)牽頭(tou)，省(sheng)發展改革(ge)委、經濟和(he)(he)(he)信息化廳(ting)、司(si)法廳(ting)、省(sheng)市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管局(ju)、省(sheng)大(da)數據中(zhong)心按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（三十(shi)六）大(da)力推(tui)進(jin)數(shu)字(zi)政府(fu)建設(she)，統籌(chou)建好“一(yi)(yi)網(wang)通(tong)辦(ban)(ban)”“一(yi)(yi)網(wang)監管(guan)”“一(yi)(yi)網(wang)公開(kai)(kai)”“一(yi)(yi)網(wang)協同(tong)”專區。推(tui)出100個事(shi)項“秒批秒辦(ban)(ban)”、100個事(shi)項“一(yi)(yi)證一(yi)(yi)照辦(ban)(ban)”、100個事(shi)項“掌上(shang)辦(ban)(ban)”、50個事(shi)項“零材(cai)料辦(ban)(ban)”、50個事(shi)項“省(sheng)內通(tong)辦(ban)(ban)”，對已上(shang)線的“一(yi)(yi)件(jian)事(shi)一(yi)(yi)次辦(ban)(ban)”事(shi)項進(jin)行(xing)優(you)化調整(zheng)。推(tui)廣(guang)電(dian)子(zi)證照應(ying)用，實(shi)現(xian)省(sheng)內自建系統簽發(fa)的高(gao)頻(pin)電(dian)子(zi)證照共享(xiang)互(hu)認和(he)(he)“免提交”。建成全(quan)省(sheng)統一(yi)(yi)的“電(dian)子(zi)證明(ming)超市”，梳理發(fa)布無(wu)犯(fan)罪證明(ming)、戶籍證明(ming)等(deng)高(gao)頻(pin)電(dian)子(zi)證明(ming)清(qing)單。在投資、科技(ji)、交通(tong)等(deng)20個行(xing)業領域開(kai)(kai)展“一(yi)(yi)網(wang)通(tong)辦(ban)(ban)”示范工(gong)程(cheng)創(chuang)建，實(shi)施市場主體遷(qian)移“無(wu)障礙一(yi)(yi)次辦(ban)(ban)”改(gai)革(ge)，全(quan)面推(tui)廣(guang)應(ying)用省(sheng)工(gong)程(cheng)建設(she)項目審(shen)批系統數(shu)字(zi)審(shen)圖(tu)、多測合一(yi)(yi)、聯合驗收、中(zhong)介服務和(he)(he)水電(dian)氣報裝等(deng)輔(fu)線模塊(kuai)。（省(sheng)政府(fu)辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)牽頭，自然資源(yuan)廳(ting)(ting)、住房城鄉建設(she)廳(ting)(ting)、省(sheng)市場監管(guan)局、省(sheng)大(da)數(shu)據中(zhong)心、省(sheng)政務服務和(he)(he)資源(yuan)交易(yi)服務中(zhong)心按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

以(yi)上政策(ce)(ce)未特別注明實施(shi)(shi)期(qi)限的，施(shi)(shi)行有效期(qi)至2023年12月31日。開展政策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)落實情況督查(cha)，推進省(sheng)級政府督查(cha)激勵工作，構建聯動督查(cha)機制。壓(ya)緊壓(ya)實市（州）和省(sheng)直(zhi)部門經(jing)濟發展責任(ren)，統籌協調(diao)聯動，強化信(xin)息共(gong)享，推動政策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)精準直(zhi)達(da)市場主體。